摘 要

    近年来，我国政府提出要实行节约发展、 清洁发展、安全发展、积极倡导安全发展理念，对安全生产工作高度重视，随着以人为本的理念逐渐深入人心，生命财产安全作为群众最关键、最核心的利益，受到了社会各界的高度关注。目前，我国特种设备安全事故频发的现状使得安全工作的政策成为社会舆论的热点和焦点问题。基于我国对特种设备全过程监管大的框架对现行的特种设备安全责任的政策研究，从政策的制定、执行、评估等环节入手，总结的经验教训，科学制定特种设备安全政策，明确和有效落实安全责任，使相关责任主体切实履行法定职责和义务，确保特种设备安全运行。
    本文首先确定研究特种设备安全责任政策的范畴，运用公共政策分析理论对我国特种设备安全机制发展历程进行深入分析，找出在不同的历史阶段我国的特种设备安全政策的特点和相应的社会背景，从而分析我国在不同的历史时期的特种设备安全政策集中体现的阶级意志和目标取向。其次，对法律法规进行定量和实证分析，对典型案例进行深入剖析，寻找我国特种设备安全事故发生的关键环节，结合现行的政策加以分析，指出政策运行中存在问题。最后，分析总结我国特种设备安全责任的政策的特点和存在的问题，结合发达国家特种设备安全管理体制和相关政策与国外作对比，提出我国特种设备安全政策制定的发展趋势。

    关键词：特种设备    政策    法律体系