向德国(商品检验基金会)学习
——质量治理现代化
发布时间:2013-11-21     字号: [小] [中] [大]

    我院这两天正在召开“中德比较试验与经济发展质量研讨会”,有主要来自德国哥廷根大学、德国商品检验基金会(以下简称SW)的专家,还有来自美国比较试验的专家。
    我们为什么要开这个会?因为德国制造是全球质量一个典范性的国家品牌,德国的产品质量为何如此卓越?产品的微观质量是怎么促进国家宏观经济质量发展的,对中国的意义和启示在哪里?这就是我们这次会议的目的。
    “德国制造”之所以卓越,主要的原因绝对不是所谓的文化,把一切都归结到文化,实际上是一个典型的非科学结论,因为这个结论根本就没有办法去进行检验。德国是西方文化很好,日本是东方儒家文化,不是一样也很好吗?也创造了“日本制造”的国家质量品牌。实际上,会议刚开始就有了重要的成果,德国制造的主要原因,就是来自于德国良好的质量治理体系。在这个体系当中,以SW为代表的质量社会组织起到了重要的作用。SW靠什么取得这么重要的作用?很简单,它通过比较试验这种国际通行的办法来发挥作用。所谓比较试验,就是通过消费者的视角来制定产品的标准,并依靠这种标准来评价厂商的产品质量,并对产品的质量给出定量和定性的结果。SW的评价,不是按照政府的标准,也不举办自己的实验室,而是通过吸纳社会各方,包括厂商的代表,共同确定产品的标准,完全中立的得出测试结果。然后,主要通过纸质媒体,在德国叫《测试》杂志,向消费者传播测试的结果。目前,加上《金融测试》,SW杂志的销量每月达到70万份以上。SW公布的结果,有什么样的效果呢?只说一个例子,SW发布的一家生产滑板安全绑带的企业,其三种产品的测试结果为不合格,引起了企业的诉讼,最后德国最高法院判决SW胜诉。理由是SW有权利从消费者的角度来制定更高的产品标准,即使这个产品符合政府的标准,也可以判定为不合格。类似这样的案例有近百例,SW没有一例败诉。
    我的同事以前介绍过SW,特别是SW的比较试验方法,在这里我主要不是介绍SW干什么和怎么干,而是要归纳一下在国家质量治理中所起到的作用:第一,SW是德国信用度最好的社会组织,其声望甚至超过了教会,原因就是它绝对的独立于政府,特别是厂商,所发布的产品测试结果,没有利益的驱使,完全是站在消费者的立场来评价产品。这样使得看似原子似的消费者,有了一个极其权威的利益代表,显然起到了消费者组织的强有力的作用;第二,SW推进了质量规则的完善,由于SW是按照高于政府标准来检验产品,往往能够成为推动更高标准被政府采纳的重要力量,也引导企业不断的采用更好的标准。因而,在德国类似SW这样的社会力量,实际上起到的促进德国质量全面发展的重要作用;第三,SW也是一支重要的质量监督力量,只要SW发布准备测试的产品类型,生产这些产品的厂家就会迅速的收回自己的产品,没有别的原因,就是担心被SW检测到,这些厂家往往都会换上更好质量的同类产品。其实,SW对质量的作用,并不在于它发布了多少产品检测的结果,而在于它的潜在威慑力。因为SW代表的是消费者,被SW判定为不合格的产品,一般的销量都会下降40%左右,这种经济性的约束不是政府所能提供的。
    向德国(SW)学习,不是学习德国制造的精良质量,而是要学习治理德国制造的方法,这种方法必须是现代化的,也就是政府利用社会的力量来治理。德国制造狠优秀,更优秀的是创造德国制造的现代化的质量治理方式,那就是应用社会组织来治理质量。
    会议刚刚开始,随着会议的进行,还会有更多关于德国制造质量治理的成果,会让我们更加深刻的认识德国经济发展质量如此优秀的原因。
    我的这篇专家视点,就是在会场上完成的,精彩还在继续!

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